Den omstridte prosessen som kan ende med en sammenslåing av fakultetene odontologi og medisin fikk universitetsstyrets velsignelse like før sommeren.
Nå har UiO-ledelsen laget et utkast til mandat for arbeidsgruppen som skal utrede om en fusjon har noe for seg. Allerede før mandatet er ferdigstilt, er risikovurderingen av hvordan utredningen kan påvirke arbeidsmiljøet så godt som unnagjort. I oktober ventes det en ny sak i universitetsstyret.
Da skulle vel alt være klart for å gå videre med prosessen?
Se de mulige gevinstene som foreslås utredet nederst i saken
– Uholdbar belastning
De siste årene har vært tøffe for ansatte på OD-fakultetet. Fakultetet har satt i gang en rekke krevende prosesser for å rydde opp i sitt store økonomiske underskudd. Ikke minst derfor ble det mye uro blant OD-ansatte da UiO-ledelsen presenterte dem for en vagt begrunnet idé om fusjon med Det medisinske fakultet.
Blant de mange kritikerne av UiO-ledelsens framgangsmåte, var fagforeningen NTL. Men akkurat nå er det ikke fusjonsutredningen som bekymrer nestleder Axel Hjelme aller mest.
OD-fakultetet har nemlig fått seg nytt pasientjournalsystem, Opus. Oppstarten for snart to måneder siden har ikke akkurat gått på skinner, ifølge tilbakemeldingene han har fått.
– Situasjonen på klinikken er såpass prekær nå at folk ikke har overskudd til å tenke på prosessen rundt den mulige sammenslåingen. Innføringen av Opus tar all oppmerksomhet og tid, sier Hjelme.
Nøyaktig hvor stort omfanget av problemene er, har han foreløpig ikke oversikt over:
– Men etter det vi har fått beskrevet, er belastningen på en del ansatte ganske uholdbar. Så dette er NTLs hovedfokus på OD nå.
Risikovurderingen er gjennomført
Kan det at mange på OD nå har en ny bekymring på topp, også skyldes at de har slått seg til ro med den mulige fusjonen med medisin? At utredningen rett og slett ikke plager dem så mye lenger?
Hjelme tror ikke det. Etter at prosessen gikk helt i stå i vår, er det i september gjennomført en risikovurdering ved både OD og medisin. Dette har UiO gjort for å «Få opp mulige risikoer relatert til arbeidsmiljøet som kan følge av igangsettelse av utredningen», ifølge et notat utarbeidet for sentralt arbeidsmiljøutvalg. Det skal også utarbeides «en rapport som beskriver risikoer og tiltak for å redusere risikoene».
Om rapporten er helt ferdig er Hjelme ikke sikker på, men han har sett en foreløpig oppsummering av funnene. Her gjentas kritikken fra i vår om at ansatte på OD-fakultetet har vært i en vanskelig situasjon lenge, og at de trenger ro. Dessuten har kommunikasjonen om prosessen vært altfor dårlig, og de ansatte skjønner fremdeles ikke hvorfor prosessen er satt i gang.
Ansatte på alle nivå er bekymret, gjengir Hjelme:
– Ledere er bekymret for at utredningen vil kreve så mye av tiden deres at de ikke får fulgt opp andre viktige saker.
Har ikke noe å utsette på det foreslåtte mandatet
I et forslag til framdriftsplan for prosessen som Uniforum omtalte i juni, ble det skissert at arbeidsgruppen skulle avgi rapport innen utgangen av 2023.
Ny foreslått dato er «innen 1.7. 2024», altså et halvt år senere. Hvem som skal sitte i gruppen er etter det Uniforum kjenner til ikke avklart, men ifølge mandatutkastet skal gruppen bestå av «representanter fra begge fakultetene, og andre fagressurser innen helse, organisasjonsutvikling og økonomi».
I utkastet til mandat listes det opp seks «mål» for utredningen, med tilhørende punkter om hvordan dette skal utredes (se oversikt nederst i saken). Hjelme har i utgangspunktet ikke noe å utsette på det foreslåtte mandatet. Enkelte av punktene er imidlertid formulert på en slik måte at mye forskjellig kan tolkes inn i dem, påpeker han.
Hva betyr det for eksempel at man skal undersøke om en fusjon kan bidra til å sikre en «mer effektiv ressursbruk»?
– Ressurser er så mangt, og ingen har vel noe imot at man bruker ressursene man har på en god måte. Vi er blitt fortalt at det er faglige, og ikke økonomiske hensyn som skal være styrende for denne prosessen. Men helt trygge er vi ikke før vi ser resultatet, sier Hjelme.
NTL-nestlederen medgir at man vanskelig kan utrede en mulig fusjon uten å vurdere de økonomiske konsekvensene.
– Noe annet ville vært uansvarlig, konstaterer han.
– Vi mangler fremdeles en god forklaring
Ifølge mandatutkastet er målet med utredningen å «vurdere om en sammenslåing av fakultetene kan bidra til bedre forskning, utdanning, og innovasjon innenfor medisin og odontologi». Det samme har universitetsdirektøren sagt hele tiden. Likevel har det vært en kritikk mot prosessen at ansatte ikke skjønner hvorfor den er satt i gang.
Hva er det egentlig som etterlyses?
– Vi mangler fremdeles en god forklaring fra UiO på hvorfor dette kommer akkurat nå, poengterer Hjelme.
NTL er åpne for at det kan finnes andre og bedre måter å organisere fakultetene på enn i dag. Kritikken fra NTL handler om noe annet:
– Kjernen i vår kritikk er hvordan prosessen påvirker de ansatte. De har stått i en belastende situasjon over mange år, og nå kommer innføringen av nytt journalsystem i tillegg. Problemene med Opus må tas tak i før det gås videre med fusjonsutredningen, synes Hjelme.
Men hva om det alltid vil dukke opp nye problemer? Da prosessen var tema i UiO-styret i juni, sa Svein Stølen at han som rektor og styreleder «har hatt spesiell oppfølging av OD lenge».
Kan det være at noen ansatte faktisk ønsker en fusjon velkommen, i håp om at det vil lette hverdagen?
– Kjenner du til at noen mener OD-fakultetet er dårlig drevet?
– Det har over tid vært mange problemer på OD. Men det er ikke dermed gitt at sammenslåing med medisin er den beste løsningen, sier NTL-nestlederen.
Hva synes «relevante interessenter» om en fusjon?
Det er ikke bare ansatte på OD og medisin som har noe de skulle ha sagt i spørsmålet om hvor fornuftig det er å fusjonere. For å fremme innovasjon og samarbeid med næringsliv og helsevesenet, foreslår UiO-ledelsen også å høre med eksterne samarbeidspartnere og «andre relevante interessenter».
– Det er ikke noe problem at man ser utover og henter inn synspunkt fra flere. Men hensynet til universitetets ansatte og de kjerneoppgaver vi er satt til å utføre må være styrende, slår Hjelme fast.
– Oslo Science City har vist interesse for tomten det er planlagt at OD-fakultetet skal bygge på?
– Jeg håper virkelig ikke Oslo Science Citys synspunkt og ønsker skal tillegges noen som helst vekt i denne prosessen. Da vil vi i så fall protestere kraftig, garanterer NTL-nestlederen.
– Vi jobber intenst med ulike prosesser
Tidligere denne måneden var utkastet til mandat tema for diskusjon i fakultetsstyret på OD. Basert på diskusjonen er det nå levert et innspill tilbake til UiO-ledelsen.
Innspillet betraktes av dekan Tiril Willumsen som et «internt dokument i en pågående prosess». Hun vil derfor ikke dele verken notatet eller tankene derfra med Uniforum på nåværende tidspunkt. Det har heller ikke lykkes Uniforum å få en kommentar fra fakultetsstyrets representanter for de faste vitenskapelige ansatte og teknisk-administrative ansatte.
Da Willumsen ble valgt i 2020, var bevaring av OD som eget fakultet blant sakene hun frontet. Hun lovte også å skifte ut det upopulære pasientjournalsystemet Salud, noe hun høstet stor applaus for i valgkampen.
Nå er fakultetet altså i gang med å implementere Saluds etterfølger, Opus. Dekanen sier seg ikke uenig i at det er en del oppstartsproblemer forbundet med dette.
Fakultetet er pålagt å gjøre en rekke tiltak for å rydde opp i økonomien, peker hun på:
– Å skaffe oss et mer effektivt journalsystem er bare en av mange krevende prosesser vi har satt i gang. Vi jobber intenst med ulike prosesser for å få en mer effektiv drift. Og dette er jo noe av grunnen til at vi har vært skeptiske til utredningen av fusjon med medisin nå.
På sikt regner dekanen med at Opus vil bli mye bedre enn gamle Salud:
– Det tar alltid litt tid før nye IT-systemer kommer helt på plass. Når vi får alt til å fungere slik det skal, kommer dette journalsystemet til å bli veldig bra.
Dette foreslås det at utredningen av en mulig fusjon mellom OD og medisin skal se på:
(Utdrag fra utkast til mandat per 07. september 2023)
Mål:
Utredningen skal vurdere fordeler, ulemper og muligheter ved en mulig sammenslåing av Det medisinske fakultet og Det odontologiske fakultet.
Utredningen skal svare på i hvilken grad en mulig sammenslåing kan bidra til å
a) Styrke forskningsmiljøene og fremme tverrfaglig forskningssamarbeid
b) Forbedre utdanningskvaliteten og tilrettelegge for innovative undervisningsmetode
c) Fremme innovasjon og samarbeid med næringsliv og helsevesenet
d) Bevare og videreutvikle faglige spesialiteter og kompetanseområder
e) Sikre en mer effektiv ressursbruk
Utredningsprosessen:
Utredningsarbeidet skal gjøres av en arbeidsgruppe og bestå av:
a) Kartlegging: Kartlegge dagens organisering ved Det medisinske fakultet og Det odontologiske fakultet, samt vurdere faglige styrker og svakheter ved fakultetene.
b) Analyse: Se på forskningsprosjekter, utdanningsprogrammer og innovasjonsinitiativer ved begge fakultetene for å identifisere potensielle synergier.
c) Interessentanalyse: Få innsikt i synspunktene til ansatte, studenter, ledelse, eksterne samarbeidspartnere og andre relevante interessenter.
d) Best practice-undersøkelse: Få innsikt i hvordan andre universiteter har gjennomført lignende sammenslåinger innen helsefag.
e) Økonomisk analyse: Vurdere økonomiske konsekvenser ved en eventuell sammenslåing.
Arbeidet skal gi en anbefaling om det er hensiktsmessig å gå videre med en organisatorisk prosess for å slå sammen de to fakultetene.
Logg inn for å kommentere